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美国NIW的法案渊源及政策调整和变迁过程

更新时间:2023-6-29 作者:Admin
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NIWnational interest waiver,属于美国职业移民EB2里面的一个豁免条款此豁免条款仅适用于持有高学历的专业人员或有特殊能力的第二优先EB2分类这种对“工作机会”的豁免被称为“国家利益豁免”

 

1990年,美国INA《移民和国籍法》规定,可以豁免掉对有“特殊能力”的申请人雇主雇佣的要 求,因为符合国家利益,随后1991年的一项技术修订案将工作机会的豁免扩展至各行各业的“ 专业人士”。

  

1998年NYSDOT standard(出自案件:Matter of new yaork state department of transpotation) 规定:

1. 申请人的工作有实质性的内在价值;

2. 申请人所带来的价值应具有全国性;

3. 如该人需要劳工证认证程序,美国的国家利益不会收到影响。

 

2016年12月27日,移民局给出了新的证明标准New Dhanasar standard规定(出自案件: Decision of matter of Dhanasar):

1. 申请人所从事的专业工作领域有实质性的价值并具有全 国重要性;

2. 申请人将有能力实施上述所说的贡献;

3. 在综合考虑各项因素过后,豁免offer和劳工证明的要求对美国有利。

 

2022年,移民局出台了NIW的审理新规Policy manual,取代了原来的AFM《审裁员现场手册》 和移民政策备忘录。促进移民局审案的一致性,方便负责问题的理解,协助移民管做决定。 同时,这份policy manual规定移民官在做出决定时,都应遵循此手册,但保留他们的自由裁量权。